大規模太陽光発電（PV）システムの価値評価：財務監査チェックリスト

IEC 61724「クラスA」に準拠したPVモニタリングは、資産価値を最大限に主張するための重要な要件です

PV（太陽光発電）資産の評価において、監査人はしばしば「コストアプローチ」と「インカムアプローチ」の両方を求めます。 どちらの評価手法においても、システム性能と劣化状況が大きな影響を与えます。

性能は Performance Index（PI：性能指数） によって定量化され、PI をより高い精度で測定することで、次のようなメリットが得られます。

高精度な PI 測定がもたらす効果

• PV資産価値の向上   リスクが低減し、銀行評価が向上します。
• 性能低下や隠れた劣化の早期発見   収益性の損失を未然に防ぎ、適切な保守判断につながります。
• 不当な価値評価の防止   特に受入試験において、誤った評価を避けることができます。

PI（性能指数）は、入射する日射量と発電された電力量を比較することで算出されます。最適な方法は、最新の IEC 61724:2021 規格に準拠して測定を行うことです。しかし現在も、多くのシステムが 2017 年以前の旧 IEC 要件（低精度）に基づいて監視されています。最新規格では、これらは最大でも「クラスB」としか評価されません。「クラスA」の高精度を得るためには、太陽放射および電気的モニタリングシステム、さらにその保守方法が IEC の要求事項に適合している必要があります。このノートでは、高精度「クラスA」モニタリングの重要性を解説し、財務監査人向けのチェックリストを提供します。

はじめに

太陽光発電（PV）資産の評価は、一般的にコストアプローチ、インカムアプローチ、マーケットアプローチを組み合わせて行われます。これらの手法はそれぞれ異なる視点を提供します。新たにシステムを構築するために必要な投資額とその現在価値、実際に生み出す収益、そして市場で類似資産がどのような価格で取引されているかといった観点です。これらを総合することで、財務評価とリスク評価の基盤が形成されます。

こうした資産評価を客観的な性能データで裏付けるために、IEC 61724 規格群では PV システムの性能監視および報告に関する要件とベストプラクティスが定められています。最新の IEC 規格に準拠することで、最も高い精度のデータと、金融機関にとって信頼性の高いレポートを得ることができます。

2017年、ユーティリティ規模の太陽光発電（PV）システムに関する IEC の性能監視要件は大きく変更されました。しかし現在も、多くの PV システムが 2017 年以前の旧 IEC 要件（低精度）に基づいて監視されています。

• 2017 年以降、アセットマネージャーや財務監査人は、高精度な「クラスA」要件への準拠を重視しています。
• 多くの O&M（運用・保守）事業者は、依然として 1998 年版の旧 IEC 61724（2017 年以前の規格）に基づく監視システムでデータを報告しており、これらは最新規格では最大でも「クラスB」と評価されます。
• PV システム所有者は、クラスA監視を実現するために、新しい監視システムとその保守を導入することができます。
• また、既存の監視システムや保守体制をアップグレードすることで、クラスA監視を達成することも可能です。

この文書では、最新の IEC 61724‑1:2021 規格に基づく PV システムの性能評価、性能指標（PV Performance Indicators）について解説し、さらに「IEC 61724‑1 クラスA」の最新要件に対する監視システムの適合性を確認するためのチェックリストを提供します。本規格の適用に関する客観的な情報を提供することを目的としています。ご意見やご質問は [email protected] までお寄せください。

PV における性能指標

PV システムの性能報告や資産評価の基盤となる性能指標はいくつか存在します。 IEC 61724‑1（Photovoltaic system performance monitoring – Guidelines for measurement, data exchange and analysis）の初版は 1998 年に発行され、太陽光発電所の主要な性能指標を算出するための基礎となりました。

主な性能指標は次のとおりです。

• Performance Ratio（PR：パフォーマンスレシオ）   システムの定格容量（ネームプレート値）に基づき、特定期間における「期待される発電量」に対して「実測発電量」がどれだけ得られたかを示す比率。
• Performance Index（PI：パフォーマンスインデックス）   ネームプレート値よりも詳細なシステム性能モデルに基づき、特定期間における「期待される発電量」に対して「実測発電量」がどれだけ得られたかを示す比率。

なぜ高精度モニタリングに投資するのか

高精度なモニタリングは、アセットマネジメントに大きな価値をもたらします。財務報告において、PR や PI をより高い精度（クラスBではなくクラスA）で測定することで、次のような効果が得られます。

• 同じ資産に対してより高い価値を付与でき、より有利な資金調達につながる
• リスクが低く、銀行評価の高い資産価値を実現できる
• 性能低下や、通常は見えにくい劣化を早期に発見できる
• 不当な価値評価を防止できる
• 保守方針の改善につながる

PV システムにおける PI 測定精度への不確かさの影響

中心的な問題は、たとえモニタリング機器やその保守が最高水準（クラスA）であっても、PI の測定精度は金融アセットマネージャーが望むほど高くないという点にあります。

不確かさの影響を理解するための一例として、PV システムの劣化率は財務モデルにおいて年間 0.5％〜2％程度で見積もられることがあります。さらに、PV システムの受入試験では、PI の 1％の誤差が大きな影響を及ぼす可能性があります。実際には、PI や PR の測定精度はそれよりも低いのが現状です。

PI 測定の精度を制限する主な要因は、環境条件に起因します。

• モジュールに入射する日射量の推定
• モジュール温度による性能補正
• 汚れによる性能補正

クラスAのモニタリングを用いた場合でも、PI と PR の推定値には 最良でも約 3％の不確かさ が生じます。PV 発電所の価値評価を行う際には、この比較的高い不確かさを考慮する必要があります。

一方、クラスBのモニタリングでは、不確かさが その3倍、約 9％ に達すると考えるのが妥当です（ISO 9060 クラスCの日射計を使用した場合）。IEC は、この 9％という不確かさは、価値の高いユーティリティ規模の PV 発電所を管理する立場からは受け入れがたいとしています。クラスBの不確かさでは、性能指標の推定に大きな安全率を見込まざるを得ず、その結果、資産価値が大幅に低く評価されてしまいます。

注記： 不確かさの大部分は、系統的（一定割合の）誤差に起因する可能性があります。日々や年ごとの変化、システム劣化の検出に関しては、これよりも低い不確かさで評価できる場合があります。

チェックリスト

表1のチェックリストを使用して、PV モニタリングが IEC 61724‑1 に適合しているかを確認できます。

表1　IEC 61724‑1 クラスAの要件に対するモニタリングシステムの適合性を確認するためのチェックリスト   出典：2025年版 IEC 61724‑2（ドラフト）。クラスA日射計で達成可能な PI 不確かさに関する記載。

IEC 61724 規格群

IEC は、太陽光発電システムの性能試験において、 1 つの国際規格と 2 つの技術仕様（Technical Specification, TS）   を用いています。技術仕様は、通常数年以内に国際規格へ移行することが想定されています。

• IEC 61724‑1　「モニタリング」に関する国際規格であり、モニタリングシステムの要求事項を定めています。 2021 年改訂版では、収集可能な性能データおよびデータレビューのプロセスが定義されていますが、 そのデータをどのように分析するかについては規定していません。
• IEC TS 61724‑2　晴天が数日続く短期間に収集されたモニタリングデータに基づき、 システムの容量評価（性能分析）を行う手法を定義しています。 主に試運転期間中に、システムが仕様を満たしているかを確認する目的で使用されます。
• IEC TS 61724‑3　1 年以上の長期間にわたって収集されたモニタリングデータに基づき、 システムのエネルギー評価（長期性能分析）を行う手法を定義しています。

詳細：より高精度化に向けた IEC の最新更新

2017 年版の規格は、1998 年版とは大きく異なっています。 特に 2017 年以降、ユーティリティ規模の太陽光発電（PV）に対して、 より高精度な “Class A” モニタリング が推奨されるようになりました。 また、日射計の不確かさに関する要求事項も変更されています。

2021 年版は 2017 年版からの変更点こそ小さいものの、 その影響は非常に重要です。   2021 年版では、日射量測定が測定チェーンの中で最も弱い要素のひとつである   という認識が明確に示されています。 この認識により、性能測定における高精度化の必要性が高まり、 より信頼性の高いデータへの需要が増加しています。

これは、金融アセットマネージャー、ステークホルダー、 および機器メーカーにとって極めて重要であり、 結果として PV システム全体の性能向上につながる可能性があります。

最新の IEC 61724‑1:2021 規格に含まれる内容

• モニタリングシステムの精度クラスとして Class A および Class B の 2 種類   （適合宣言に使用）
• クラスごとに定められたモニタリング機器の精度要件
• クラスごとに要求される品質チェック   （例：機器校正、保守／清掃）
• PV システムの規模に応じて推奨される最小限の計測機器数
• 2021 年の新要件：両面受光（bifacial）PV システム向けの背面日射量またはアルベド測定の要求事項
• 2021 年の新要件：トラッカーを備えたシステム向けの傾斜センサーに関する要求事項

詳細：PV システム受入試験における Class A の付加価値

太陽光発電所のオーナーは、通常、晴天が数日続く短期試験の後に部分的な支払いを行い、 運転開始から 2 年後に最終支払いを行います。 これらの契約は一般的に PI（Performance Index）測定 に基づいています。

Class A の高精度 PI 測定は、Class B と比較して次の利点があります。

• 最も信頼性の高い基準値を提供できる
• 長期的な議論や紛争を防止できる
• 不当な遅延損害金（liquidated damages）の支払いリスクを低減できる
• 不要な資産価値の減損リスクを低減できる

詳細：ユーティリティ規模における IEC「Class A」モニタリング

達成可能な最高レベルの精度でリスクプロファイルを低減

ユーティリティ規模のモニタリングにおいて、IEC 規格（2021 年版）は Class A システムの使用を推奨しています。ここでの Class は精度クラスを意味し、Class A は最も高精度なクラスです。

Class A に適合することは、可能な限り最高の測定精度を確保するための標準化されたアプローチを提供します。特に、性能指標が導出される次の 4 つの主要パラメータにおいて重要です。

• 日射量
• モジュール温度
• 電圧
• 電流

これらのパラメータの測定精度が向上することで、システム性能評価の信頼性が高まり、結果としてリスク低減につながります。

Class A モニタリングシステムの高い精度は、次の要素の組み合わせによって維持されています。

• 高精度の計測機器
• 頻繁な清掃・点検
• 頻繁な校正
• 計測システムの冗長性（発電所内に複数の計測系を設置）
• データレビュー

詳細：精度クラスとは何か

IEC 61724‑1:2021 では、PV モニタリングシステムの精度クラスとして Class A と Class B の 2 種類が定義されています。精度クラスという概念は、国際計量用語集（VIM）で次のように定義されています。

「測定誤差または機器の不確かさを、規定された使用条件の下で定められた限界内に保つことを目的として、規定された計量要求事項を満たす測定器または測定システムのクラス」

この考え方は、同じクラスに属するシステムとの比較に基づき、一定の測定不確かさを主張するためには、その精度クラスに適合していることが十分である、というものです。

詳細：PV 発電所あたりのモニタリングシステム数

IEC 61724‑1 の推奨事項と、Hukx が観察した一般的な実務慣行には大きな違いがあります。IEC の推奨では、40 MW 未満のシステムには 2 ステーション、40 MW 以上 100 MW 未満のシステムには 3 ステーション、100 MW を超えるシステムには 4 ステーションを設置することが望ましいとされています。さらに、100 MW を超える容量については、追加の 200 MW ごとに 1 ステーションを追加することが推奨されています。

Hukx は世界中のユーザーへのインタビューを通じて、PV 発電所では IEC の推奨よりも多くのステーションが設置されていることを確認しました。まとめると、20 MW を超える PV システムについては次の傾向が見られます。

• 最低でも 3 つのモニタリングシステム
• 50 MW を超える場合は 4 システム
• さらに 30 MW 増えるごとに 1 システム追加